Odak: AB, yönetmeliklerdeki büyük değişikliklerde hurda ihracatını yasaklamayı veya kısıtlamayı düşünüyor
Ahmetal, Avrupa Birliği'nin atık sevkiyat düzenlemelerinin radikal bir şekilde sarsılmasının, bölgeden hurda metal ihracatı üzerinde kontrollerin tamamen yasaklanmasına veya uygulanmasına yol açabileceğini anlıyor.
Avrupa Komisyonu, AB içinde daha fazla geri dönüşümü teşvik etmek için atık sevkiyatlarına ilişkin AB kurallarını gözden geçiriyor ve bu tür malzemelerin ihracatını azaltmanın yollarını araştırıyor.
AB milletvekilleri, son yıllarda işlenmemiş plastiklerin Avrupa'dan gelişmekte olan ülkelere ihraç edilmesinin yol açtığı zorlukların şiddetle farkına vardılar ve bunun devam etmesini engellemek istiyorlar. Ancak önerilen çareler, işlenmiş, temiz hurda metal satan bir dizi şirkete de zarar verebilir.
Avrupa Geri Dönüşüm Endüstrileri Konfederasyonu (EURIC) genel sekreteri Emmanuel Katrakis Ahmetal'e, "Politika yapıcılar, işlenmemiş veya işlenmemiş metal hurda ile işlenmiş emtia hurdası arasında ayrım yapmalıdır" dedi.
"Ancak metal hurda şu anda atık olarak sınıflandırıldığından, tablodaki seçenekler arasında bu malzemelerin AB'den ihracatının kısıtlanması veya yasaklanması olabilir ”dedi.
“Serbest ve adil ticaretin kesinlikle çok önemli olduğuna inanıyoruz. Hurda pazarı küresel ve bunu yasaklamanın bir faydası olmayacak, ”diye ekledi.
Ekim'deki Uluslararası Geri Dönüşüm Bürosu (BIR) konferansında BIR özel danışmanı Michael Lion, hurda endüstrisinin AB'nin hurda metali kendi iç sınırları içinde bir kaynak olarak korumaya çalıştığından endişe duyduğunu söyledi.
AK, Mayıs-Temmuz 2020'de yönetmelikle ilgili bir istişare gerçekleştirdi ve resmi önerisini 2021'in ilk çeyreğinde sunmayı hedefliyor. Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi de konuyla ilgili tutumlarını tamamlayacak ve Avrupa Konseyi ile bir anlaşmaya varmaya çalışacak.
Yurtdışında hesap verebilirlik
İşlenmiş metal hurda ihracatı kesin bir yasaktan kaçsa veya kısıtlamalardan kaçınsa bile, bu tür malzemelerin yurtdışına nakliyesi, AT'nin daha fazla şeffaflık arzusu nedeniyle yine de zorlaşabilir.
Avrupa Komisyonu, "atıkların AB dışındaki üçüncü ülkelere gönderilmesinin çevre ve halk sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinden" kaçınmak için kuralları gözden geçiriyor.
Bu, Avrupalı geri dönüşümcülerin sattıkları hurdaya ne olacağı konusunda daha fazla sorumluluk almaları gerektiği anlamına gelebilir.
“AB ihracatçılarının, üçüncü ülkelerdeki alıcı tesislerin çevreye duyarlı atık yönetimi konusunda AB gerekliliklerine uygun olduğundan emin olma yükümlülüğü olabilir. Tüm seçenekler masada, "dedi.
Ancak, AB çelik hurdasının genellikle AB dışındaki tüccarlara satılması ve daha sonra son kullanıcılara satılması nedeniyle bunun pratikte nasıl olacağı belirsizdir. Böyle bir durumda, alıcı tesislerin AB yasalarına uygunluğunu sağlamaktan kimin sorumlu olacağı belirsizdir.
AB, dünyanın en büyük çelik hurda ihracatçısıdır ve 2019 yılında 1,1 milyon ton alüminyum hurda ile birlikte 21,7 milyon ton çelik hurda sevk etmiştir.
Birleşik Krallık pozisyonu
Bu tür AB düzenleyici değişikliklerinden ağır bir şekilde etkilenmesi muhtemel olmayan bir Avrupa ülkesi, resmi olarak AB'den ayrılan ve 1 Ocak 2021'de geçiş üyelik dönemini sona erdirecek olan Birleşik Krallıktır.
İngiltere, metal hurda ihracatına büyük ölçüde bağımlıdır. İngiliz Metal Geri Dönüşüm Derneği (BMRA) başkanı Susie Burrage, BIR konferansındaki delegelere, İngiltere'nin 2019'da yaklaşık 11 milyon ton metal hurda ürettiğini ve toplamın 9 milyon tonundan fazlasını ihraç ettiğini söyledi.
Burrage, AB'nin önümüzdeki yıllarda hurda ihracatını azaltması durumunda, Birleşik Krallık teorik olarak bu tür ihracatı [ticaret bloğunu terk ederek] serbestçe devam ettirebilecek ve "kesinlikle bizim lehimize çalışabilir" dedi.
Pazar tepkisi
Ahmetal tarafından sorgulanan çoğu piyasa katılımcısı, metal hurda ihracatında bir yasak veya kısıtlama olacağını düşündüklerini, ancak gerçekleşmesi halinde sonuçların dramatik olabileceği konusunda uyardılar.
Avrupalı bir tüccar, "Önlemlerin ne şekilde alacağı konusunda henüz netlik yok, ancak ihracat yasağı olası değil" dedi. Ancak, Avrupa'daki tüm ticaret önlemlerinin sertleşmesini hesaba katarsak, AK'nin ne bulacağını tahmin etmek zor. Tam bir yasak, geleneksel ticaret akışları üzerinde büyük bir etkiye sahip olacaktır. "
Avrupalı bir uzun çelik üreticisi kaynağı, ihracat üzerindeki herhangi bir kısıtlamanın ticaret üzerinde olumsuz bir etkisi olacağını söyledi.
"[AK] ek bürokratik şartlar belirlese bile, tüm Avrupa ülkelerindeki gümrük yetkilileri bunlarla nasıl başa çıkacaklarını çözene kadar ihracat akışlarını bozacak. Aynı durum, komisyonun koruma önlemleri almaya başladığında işlenmiş çelik ithalatında da yaşandı "dedi.
Bir Türk tüccar, herhangi bir şeyin olup olmayacağına dair şüphelerini dile getirdi.
"Bu uzun zamandır tartışılıyor ama asla eyleme geçirilmiyor. Avrupa'da hurda kalitesi düşük ve Türkiye bunu satın alan neredeyse tek ülke ”dedi.
"İhracatı sınırlandırırlarsa bu hurda ile ne yapacaklarını gerçekten bilmiyorlar, bu yüzden bu her zaman sadece bir konuşma. Ancak bu yasak yürürlüğe konulursa, Türkiye hurda tedarikiyle mücadele edecek ve [ABD'den gelen hurdaya] bağımlı hale gelecektir ”dedi.
BIR rakamlarına göre, Ocak-Haziran 2020'de AB ülkeleri Türkiye'ye 6.14 milyon ton hurda ihraç ederken, ABD ülkeye 1.95 milyon ton hurda ihraç etti.
Şu an için İtalya, atık ve ikincil hammaddeler arasında bir ayrım yapıyor. Ticaretini yaptığımız hurda ikincil hammadde olarak sınıflandırılır [bu nedenle] herhangi bir lisans gerektirmez. Bir AB hurda tüccarı, örneğin otomobil hurdası gibi işlenmemiş hurdaların atık olarak kabul edildiğini söyledi.
"Şu anda, her iki tür ürünü de ihraç edebilirsiniz, ancak atık ürünlerin çok daha katı düzenlemeleri ve cezaları vardır ve bu nedenle tercih edilen mal değildir" diye ekledi.
Orta Doğulu bir üretici kaynağı, İtalyan hurda tüketicilerinin, Türkiye Avrupa'dan aktif olarak satın alırken Alman hurdası tedarik etmekte zorlandıkları için gelişmelerle ilgileneceklerini söyledi.
Ve bir Türk üretici kaynağı, Avrupa metal hurdası ihracatına yönelik herhangi bir yasağın veya kısıtlamanın Türk hurda fiyatlarında keskin bir artışa yol açabileceğini ekledi.